Эти 15 местных персонажей должны в известной мере влиять на нашу с вами жизнь
В Москве очень популярны разнообразные рейтинги сильных мира сего. Связано это с определенной закрытостью российской «верхушки», где многие вопросы решаются вдали от света гласности и разобраться в хитросплетениях «схваток бульдогов под ковром» могут только эксперты. В Саратовской области все то же самое, только «труба пониже и дым пожиже». Рейтинги у нас тоже иногда делают, но в большей степени как инструмент пиара и публичной рекламы.
Некоторые аналитические службы, ориентированные на федералов, делают закрытые рейтинги, но у них два недос татка. Они закрыты от публики и слишком сложны. Участвуя как эксперты в их составлении, мы часто затруднялись с оценками по узким вопросам, так как просто не имели нужной информации. Поэтому нам давно хотелось составить рейтинг, понятный непосвященным и относительно объективный, в котором от пристрастий экспертов зависело бы меньше, чем от принципов его составления.
Принцип составления рейтинга прост: ведущие саратовские политики оцениваются по пяти направлениям по пятибалльной шкале, что позволяет уменьшить погрешности, связанные с недостатком узкой информации, все оценки суммируются и делятся по числу экспертов.
Нет «саратовских москвичей» — Вячеслава Володина, Любови Слиски, Аркадия Евстафьева и других. Нет вице-губернатора Волгоградской области саратовца Владимира Чурикова. Нет вице-губернатора Пензенской области Марата Фаизова. Эти люди или «выше уровнем» — политики федерального масштаба, или «сменили дислокацию по горизонтали» — ушли в другие регионы. Нет «сильных людей» бизнеса, непосредственно политикой не занимающихся, — братьев Аблязовых, братьев Шмидтов и т.д. Нет владыки Лонгина и Мукаддаса Бибарсова, потому что церковь отделена от государства. Нет силовиков и ГФИ, потому что они сегодня действуют не политическими, а профессиональными методами.
Политики, активно действующие на региональном уровне, оцениваемые по пяти направлениям, важным для политической деятельности: административному ресурсу, возможности оказывать политическое воздействие на принятие решений, финансовому ресурсу, влиянию на СМИ, популярности в народе. Одна оговорка: данный рейтинг имеет отношение больше к городу Саратову, чем ко всей области.
1-2. Олег Грищенко 4
Павел Ипатов 4
3. Валерий Радаев 3
4-7. Николай Панков 2
Марина Алёшина 2
Алексей Прокопенко 2
Александр Бабичев 2
8-11. Леонид Писной 1
Андрей Россошанский 1
Василий Синичкин 1
Ольга Баталина 1
12-15. Сергей Курихин 0
Леонид Фейтлихер 0
Ольга Алимова 0
Дмитрий Аяцков 0
Административный ресурс — возможность отдать приказ по вертикали, который будет выполнен в порядке субординации. Глава Саратова Олег Грищенко, жестко контролирующий областной центр, стоит наравне с губернатором, не контролирующим многие районы; думаю, что политический приказ Грищенко может произвести не меньшие последствия, чем аналогичные действия губернатора. В то же время спикер областной думы Валерий Радаев и госдеп Николай Панков, чьи формальные возможности намного скромнее, в силу своего высокого положения в иерархии «Единой России» обладают намного большим реальным весом даже в административном плане.
1-2. Николай Панков 5
Валерий Радаев 4
3-4. Олег Грищенко 3
Павел Ипатов 3
Марина Алёшина 2
6-15. Сергей Курихин 1
Леонид Фейтлихер 1
Леонид Писной 1
Дмитрий Аяцков 1
Андрей Россошанский 1
Алексей Прокопенко 1
Ольга Алимова 1
Василий Синичкин 1
Ольга Баталина 1
Александр Бабичев 0
Политический ресурс — это способность человека оказать воздействие на принятие решения политическими методами: за счет своего влияния, связей, силы характера, престижа должности, идейного лидерства и т.д. Очевидно, что Николай Панков, действующий «отраженным светом» из Москвы, как полномочный эмиссар и комиссар, политически более влиятелен, чем кто бы то ни было в области, а Павел ИПАТОВ, рассорившийся с видными однопартийцами, иной раз выглядит слабее.
1-4. Олег Грищенко 5
Павел Ипатов 5
Сергей Курихин 5
Леонид Фейтлихер 4
5-7. Николай Панков 3
Леонид Писной 3
Валерий Радаев 3
8-9. Марина Алёшина 2
Дмитрий Аяцков 2
10-14. Андрей
Россошанский 1
Алексей Прокопенко 1
Ольга Алимова 1
Василий Синичкин 1
Александр Бабичев 1
Ольга Баталина 0
Финансовый ресурс — способность политика привлечь на реализацию своих проектов денежные средства, независимые от бюджета и не подлежащие контролю. Причем именно на политические проекты.
1-2. Николай Панков 5
Сергей Курихин 5
3-6. Олег Грищенко 4
Павел Ипатов 4
Валерий Радаев 4
Леонид Фейтлихер 4
7. Марина Алёшина 3
Андрей Россошанский 2
9-13. Леонид Писной 1
Дмитрий Аяцков 1
Алексей Прокопенко 1
Александр Бабичев 1
Ольга Алимова 1
Василий Синичкин 0
Ольга Баталина 0
Медиаресурс — возможности политика влиять на СМИ и редакционную политику, а не только наличие в руках политического деятеля собственных изданий.
1. Олег Грищенко 4
2. Дмитрий Аяцков 3
3-5. Николай Панков 2
Валерий Радаев 2
Леонид Писной 2
6-12. Марина Алёшина 1
Павел Ипатов 1
Сергей Курихин 1
Леонид Фейтлихер 1
Андрей Россошанский 1
Василий Синичкин 1
Ольга Алимова 1
13-15. Алексей Прокопенко 0
Александр Бабичев 0
Ольга Баталина 0
Под популярностью в данном случае понимается именно популярность — положительное отношение общественного мнения к деятельности политика. Это один из сильных ресурсов, который политик может бросить на чашу весов. Высокий антирейтинг губернатора Ипатова, фиксируемый социологами, очевидно, очень сковывает его политически. В то же время экс-губернатор Дмитрий Аяцков сейчас несколько популярен — его промахи и неудачи забылись, а на фоне нынешних проблем прошлое выглядит в идеализированном свете. Но при целенаправленном воздействии возродить антирейтинг Аяцкова не так уж сложно.
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | Итог | |
1. Олег Грищенко | 4 | 3 | 5 | 4 | 4 | 20 |
2-3. Николай Панков | 2 | 5 | 3 | 5 | 2 | 17 |
Павел Ипатов | 4 | 3 | 5 | 4 | 1 | 17 |
4. Валерий Радаев | 3 | 4 | 3 | 4 | 2 | 16 |
5. Сергей Курихин | 0 | 1 | 5 | 5 | 1 | 12 |
6-7. Марина Алёшина | 2 | 2 | 2 | 3 | 1 | 10 |
Леонид Фейтлихер | 0 | 1 | 4 | 4 | 1 | 10 |
8. Леонид Писной | 1 | 1 | 3 | 1 | 2 | 8 |
9. Дмитрий Аяцков | 0 | 1 | 2 | 1 | 3 | 7 |
10. Андрей Россошанский | 1 | 1 | 1 | 2 | 1 | 6 |
11. Алексей Прокопенко | 2 | 1 | 1 | 1 | 0 | 5 |
12-14. Ольга Алимова | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 4 |
Василий Синичкин | 1 | 1 | 1 | 0 | 1 | 4 |
Александр Бабичев | 2 | 0 | 1 | 1 | 0 | 4 |
15. Ольга Баталина | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 2 |
Поскольку мы не подгоняли решение под ответ, а старались быть объективными, итоговые результаты в некотором смысле удивили. Не думали, что самым влиятельным региональным политиком на сегодняшний день окажется Олег Грищенко. Хотя если бы подумали, то, скорее всего, не удивлялись бы: Грищенко на взлете, а его простонародная харизма «настоящего мужика» симпатична «обычным людям». Среди остальных политиков сравниться в «народности» с ним может только Дмитрий Аяцков, чьи лучшие дни уже в прошлом. Высокие позиции Сергея Курихина, Леонида Фейтлихера и Леонида Писного, наверное, также не вызывают сомнений. А вот Ольгу Баталину мы, видимо, зря включили в список «сильных людей». Она все-таки вряд ли может входить в этот клуб, ее карьера еще не вышла на такой уровень. В следующий раз исправимся.
Дмитрий Чернышевский, Сергей Егоров