Контрольно-счетная палата обрела новыи статус

Непривычно долго, около трех часов, длилось 13-е очередное заседание Саратовской городской думы. Эта продолжительность объясняется важностью принятых депутатами законопроектов, 7 из которых были посвящены  образованию, определению статуса, организации структуры и работы Контрольно-счетной палаты МО «Город Саратов». При выборе руководителей КСП были соблюдены все необходимые процессуальные формальности.

Всего на заседании было рассмотрено 16 вопросов повестки дня. Депутаты единогласно проголосовали за досрочное прекращение полномочий депутата гордумы четвертого созыва Ларисы Колязиной в связи с ее переходом на работу в правительство Саратовской области. Так же единодушно они внесли изменения в прогнозный план приватизации муниципального имущества на 2012 год, что позволит получить дополнительный доход в бюджет города, и утвердили дополнительный перечень транспортных средств, оборудования для организации охраны общественного порядка и материалов системы видеонаблюдения, приобретенных за счет средств горбюджета, для передачи в безвозмездное пользование управлению МВД России по г. Саратову. Депутаты также одобрили передачу в безвозмездное пользование ОАО «ВТГК» теплотрасс, ЦТП, котельных и других объектов коммунальной инфраструктуры с целью содержания их данной организацией в исправном состоянии и обеспечения жителей города теплом. Кроме того, были внесены некоторые изменения в новую систему оплаты труда и стимулирования работников муниципальных образовательных учреждений: предложено установить для руководящих и педработников, учебно-воспитательного персонала МОУ, реализующих программу дошкольного образования, размеры должностного оклада, на 48,7% превышающие размеры должностных окладов аналогичных категорий работников в иных МОУ. Сотрудникам УДО устанавливаются  выплаты по повышающему коэффициенту в размере 0,6 к должностному окладу. С принятием законопроекта базовые оклады увеличатся и зарплаты не будут зависеть от наличия средств в фонде оплаты на стимулирующие выплаты.

У депутатов практически не вызвало вопросов утверждение положения о Контрольно-счетной палате, наделение ее статусом самостоятельного органа местного самоуправления, образуемого гордумой и ей подотчетного, что говорит о хорошей проработке законопроектов в профильном комитете. Согласно новой редакции Устава, КСП является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, обладающим правом юридического лица, что дает возможность в соответствии с законодательством от своего имени совершать сделки, обладать имущественными и неимущественными правами, выступать в суде. Наделение КСП широчайшими полномочиями позволяет проводить проверки в организациях любой формы собственности, если они используют в своей деятельности имущество МО либо бюджетные средства. Численность членов КСП составит 32 человека. Даже представители КПРФ успокоились, услышав, что данное количество является оптимальным и определено исходя из опыта работы КСП в других регионах России. Так что структура и штатная численность были утверждены без проблем.

Зато жаркая дискуссия вдруг развернулась при обсуждении изменений и дополнений в бюджет муниципального образования. По словам Олега Грищенко, поправки отразили перераспределение средств, пришедших в городскую казну из областного бюджета. Доходы муниципалитета увеличились сразу на 208 млн руб. Субсидии из областного дорожного фонда составили 175 млн, из них 95,1 млн руб. пойдет на ремонт дорог общего пользования и почти 80 млн будет направлено на ремонт дворовых территорий. Также пополнили городскую казну 31,2 млн собственных неналоговых доходов. Изменились и расходы бюджета. Так, предусмотрено направить 6,7 млн руб. на организацию питания в коррекционных группах ДОУ Ленинского района и 2,5 млн — на проведение медосмотра сотрудников детских оздоровительных лагерей. Но вот озвученная сумма средств в 4,6 млн руб., которые предполагается выделить на организацию работы МУ «Городской молодежный центр», вдруг вызвала полное неприятие некоторых известных оппозиционеров. Единороссам в лице Альберта Старенко, Игоря Ефремова пришлось встать на защиту зачинателей молодежного движения в Саратове, объясняя, насколько важна финансовая поддержка новой инициативы. По мнению депутатов, создаваемое учреждение позволит координировать все направления работы с молодежью. В итоге законодатели проголосовали за утверждение всех поправок, в том числе и за перераспределение субсидий «Саратовводоканалу»: из ранее полученных от области 226 млн руб. 166 млн пойдут на обеспечение бесперебойного водоснабжения и водоотведения, в том числе в части предупреждения ситуаций прекращения или ограничения подачи электрической энергии, необходимой для работы предприятия, а 60 млн — на  инвентаризацию и регистрацию находящегося в его ведении имущественного комплекса. Как подчеркнул Олег Грищенко, это даст предприятию возможность активно работать с инвесторами. В результате бюджет был принят с основными характеристиками: доходы составили 11,7 млрд руб., а расходы — 12, 5 млрд.

Следующие три вопроса были посвящены обсуждению кандидатур на руководящие должности КСП. По итогам тайного голосования председателем КСП МО «Город Саратов» назначена  Наталья Масютина, ее заместителем стала Татьяна Антонова, а аудитором — Елена Юрова. Комментируя создание самостоятельного контролирующего органа с широкими полномочиями, Олег Грищенко сказал: «Надеюсь, что новый статус КСП поставит надежный заслон нерациональному использованию бюджетных средств и повысит эффективность контроля работы муниципальных предприятий». Глава города подчеркнул, что руководители КСП имеют большой опыт работы и являются настоящими профессионалами в сфере контроля за исполнением бюджета.

Людмила Проворнова