Кажется, уже давно невозможно удивить кого-то известием о том, что в силовых структурах берут взятки. И не только берут, но иногда даже попадаются с поличным, что непростительно для асов оперативной работы. Но всё же предновогоднее известие о задержании в региональном главке МВД прозвучало ошеломляюще, несмотря на то что саратовцы успели к подобному привыкнуть. Да, не раз задерживали высокопоставленных чиновников, включая министров, полицейских начальников, следователей, даже прокуроров, да ещё каких! Но ни разу не попадался на взятке руководитель, в чьи профессиональные обязанности входит следить за всеми остальными полицейскими, очищая ряды органов внутренних дел от двурушников, «крышевателей» и… взяточников!
С чем боролся, на то и напоролся.
Местные и федеральные СМИ в канун Нового года молнией облетела новость о задержании в Саратове очень высокопоставленного полицейского чина. 27 декабря в своём служебном кабинете на улице Соколовой был взят с поличным при получении взятки в особо крупном размере начальник оперативно-розыскной части службы собственной безопасности (ОРЧ ССБ) ГУ МВД по Саратовской области 51-летний полковник полиции Сергей КАШЕВ.
На следующий день Волжский районный суд удовлетворил ходатайство следствия и арестовал полковника, имеющего награды за верную службу, в том числе именное оружие, на два месяца, в течение которых тому же следствию предстоит сделать выводы о его виновности или наоборот.
Кстати, надо оговориться, что в кругах, близких к ГУ МВД, мне пришлось услышать мнение, что у начальника ОРЧ есть шанс оправдаться — впрочем, как и у любого задержанного и обвиняемого, вина которого ещё не установлена судом. Это касается всех — речь пока может идти только о предварительной версии следствия, но в данном случае очень уж необычными выглядят задержание и обвинение. В связи с этим вспомнили громкую историю майора из упразднённого ныне Регионального управления по борьбе с организованной преступностью (РУБОП), который был задержан по обвинению в пособничестве бандитам (в саратовской прессе его даже окрестили «Антижегловым», превратив в антипод честных борцов с преступностью), а затем, отсидев несколько месяцев в камере следственного изолятора, вышел на свободу с чистой совестью, опровергнув все обвинения и получив компенсацию за моральный вред, будучи восстановлен на службе и в звании и тому подобное.
По поводу задержания Кашева пока трудно сказать что-либо определённое — никто не спешит распространяться о подробностях. Известно доподлинно, что задерживали его сотрудники областного УФСБ, они же вели разработку. Особенность служебного положения задержанного заключается в том, что он подчинялся напрямую главку собственной безопасности МВД России, в Саратове у него начальников не было, поэтому и занимались им представители другого силового ведомства. По злой иронии судьбы именно подчинённые Кашева вели оперативную разработку сотрудников саратовских органов внутренних дел, запятнавших себя разными нехорошими делами, в том числе и получением взяток. Он руководил до последних дел теми, кто следил за другими и занимался «очисткой рядов», «выведением пятен с чести мундира». Но, оказывается, и на полицейском солнце есть пятна (если их чернота подтвердится в дальнейшем).
По поводу самой взятки широкой общественности известно не очень много. Есть информация, официально не подтверждённая, что вскоре после вступления в должность — это произошло в июне 2014 г. — начальник ОРЧ вроде бы заключил с некими преступными кругами, включающими в себя, в том числе, и сотрудников ГУ МВД, договор о том, что будет закрывать глаза на их действия, не принимая должных мер (в юридической практике это называется «преступным бездействием»). Закрытые глаза полковника были оценены в приличную сумму — несколько миллионов, по неофициальным данным, их было шесть. Вот эти шесть миллионов он благополучно и получал в течение более чем трёх лет, с сентября 2014-го по 27 декабря 2017 г., когда в его кабинет вошли оперативники УФСБ. В этот момент ему как раз передавали очередную сумму денег — 150 тыс. руб. Была ли она последней, сказать трудно, скорее всего, являлась очередным взносом за служебную слепоту, молчание и бездействие.
Последнее обстоятельство — относительно небольшая передаваемая сумма — дало повод адвокатам задержанного настаивать на том, что речь не может идти о взятке в особо крупном размере (за получение которой, как известно, предусмотрено суровое наказание — от 8 до 15 лет лишения свободы). В связи с этим, а также учитывая положительные характеристики, немалые заслуги перед органами внутренних дел, состояние здоровья и семейное положение — наличие у полковника малолетних детей, его просили отпустить под домашний арест. Но суд, как уже говорилось, с этими доводами не согласился. У богини правосудия, как известно, глаза тоже закрыты повязкой.
Стоит также добавить, что сам Сергей Кашев свою вину категорически не признаёт. Поэтому в определённых кругах уже раздались голоса о возможной «подставе» — время покажет, можно ли считать их сколько-нибудь обоснованными.
Скажем сразу, что провести аналоги на местном уровне невозможно — никто не помнит задержания милицейских или полицейских начальников такого ранга в нашей области. Да ещё когда речь идёт о человеке, возглавлявшем столь могущественную и секретную службу, обладающую сверхполномочиями. У нас до сих пор в антикоррупционные сети попадалась рыба не выше начальника районного отдела внутренних дел. Кстати, и по всей России задержаний сотрудников службы собственной безопасности МВД в последние годы обнаружить не удалось. Хотя, как известно, громкие скандалы были, и теперь задержание и арест Кашева вполне могут быть поставлены с ними в один ряд.
Из «бомб», взорвавшихся под крепостью федерального МВД, следует в первую очередь вспомнить историю совсем недавнюю, которую в прессе окрестили «обезглавливанием экспертной системы органов внутренних дел». 5 декабря сотрудники ФСБ провели обыски в Экспертно-криминалистическом центре МВД России, заодно проверив и места проживания руководства этого солидного подразделения. Итог оказался для руководства печальным: начальника ЭКЦ генерал-лейтенанта полиции Петра ГРИШИНА и его заместителя полковника полиции Олега МАЗУРА задержали и взяли под стражу.
Теперь им вменяют три эпизода мошенничества в особо крупном размере. По версии следствия, при закупке в МВД криминалистического оборудования для региональных экспертных подразделений руководители ЭКЦ обеспечили незаконное заключение госконтрактов по завышенной более чем на 80 млн руб. стоимости с компаниями, подконтрольными их знакомому. В частности, по данным следствия, МВД умудрилось приобрести шесть микроскопов по общей цене… 20 млн руб. Не иначе как детали этих незамысловатых в сущности приборов изготавливались из золота, платины и бриллиантов. Дома у генерала и полковника обнаружили немаленькие денежные суммы — то, что осталось на сдачу.
Ну а годом раньше, в сентябре 2016-го на всю Россию прогремела история полковника Дмитрия ЗАХАРЧЕНКО, возглавлявшего в МВД России управление «Т», занимающееся борьбой с правонарушениями в сферах ТЭК и химии и входящее в состав главка по борьбе с экономической преступностью и… коррупционными проявлениями. Топливо стоит дорого, и у борца с коррупцией в топливно-энергетической сфере при обысках нашли 125 млн долларов США и два миллиона евро. Получил он их за содействие в решении «топливных» вопросов.
Скандал оказался столь шумным, что даже само руководимое Захарченко управление «Т» под горячую руку разогнали, упразднили, а сотрудников вывели за штат. Взамен в ГУЭБиПК создали управление «Р» (по борьбе с правонарушениями в сферах добычи, переработки и транспортировки природных ресурсов). Кандидатов в него обещали подбирать с учётом проверок ГУСБ МВД и ФСБ. Но теперь, как видим, и ГУСБ оказалось не без греха.
Не только к МВД протянулись «чистые руки» чекистов — досталось от них и Следственному комитету России. Причём там тоже попал под карающий меч возмездия чин, занимающийся проблемами… собственной безопасности.
Самой сенсационной операцией ФСБ последних лет стало задержание в июле 2016 г. начальника Главного управления межведомственного взаимодействия и собственной безопасности СКР Михаила МАКСИМЕНКО, его заместителя Александра ЛАМОНОВА и первого замруководителя ГСУ СКР по Москве Дениса НИКАНДРОВА. Их обвиняют в получении 500000 евро от криминальных структур за освобождение вора в законе Шакро Молодого (Захария КАЛАШОВА). Осведомлённые источники называли Максименко «серым кардиналом» Следственного комитета: якобы он расставлял на многих ключевых должностях своих людей, влиял на назначения и увольнения в ведомстве и фактически распоряжался имуществом и бюджетом СКР.
Следственные действия по этому делу продолжились и в 2017 г. 1 сентября сотрудники ФСБ провели обыски в жилище и на даче руководителя столичного главка СКР Александра ДРЫМАНОВА.
Если же вернуться к саратовской ситуации, то мне удалось поговорить с некоторыми людьми, имевшими в разные годы отношение к органам внутренних дел, в том числе и к вопросам собственной безопасности, которые там всегда стояли чрезвычайно остро, а в последнее время обрели такой накал, какого не было со времён «лихих 1990-х». Сразу оговорюсь, что никто из них не пожелал называть в газете своих настоящих имён — они слишком хорошо известны в компетентных кругах. Вот что мне довелось от них услышать:
— Задержание руководителя ОРЧ службы собственной безопасности областного ГУ МВД может сказать знающим людям очень о многом. Прежде всего, это столь крупная рыба — к тому же не саратовского подчинения, напрямую завязанная на руководство Министерства внутренних дел, что если его вина всё же будет доказана, то он пойдёт ко дну, конечно же, не один, а потянет за собой многих и очень значительных и влиятельных персон. Тогда можно будет говорить о смене всей верхушки регионального главка. Надо учитывать ещё одну особенность: в оперативно-розыскной части ССБ сосредоточено столько информации, сколько нет больше нигде. Причём в первую очередь она касается компромата на сотрудников главка, на всех — снизу до самого верха. Представляете, что будет, если задержанный начальник этой части начнёт говорить? Он знает столько и о стольких... Его задачей было следить за коллегами невзирая на их звания и служебное положение.
Учитывая, что охота на больших чинов МВД ведётся по всей России, причём Саратовскую область она до сих пор обходила, у нас УФСБ больше прокурорами интересовалось, можно предположить, что происходит смена руководящей команды министерства, причём таким беспощадным способом. Может быть, и прежний начальник ГУ МВД по Саратовской области не совсем случайно пересел в кресло сенатора?
Автор: Станислав Орленко