Народные инициативы

В Пригородном МО Петровского района с участием жителей строятся объекты водоснабжения

В 2017 г. в Саратовской области стартовала программа «Проекты развития муниципальных образований, основанные на местных инициативах», в обиходе получившая название «Проект народных инициатив». Она заключается в том, что каждое муниципальное образование имеет возможность принять участие в конкурсе с проектом, предложенным населением и получившим широкую поддержку жителей, в том числе и финансовую.

В прошедшем году из муниципалитетов региона было получено порядка 50 предложений, 36 прошли конкурсный отбор и получили субсидии из областного бюджета. На эти цели регион выделил 20 млн руб. По инициативе губернатора области Валерия РАДАЕВА в 2018 г. субсидии увеличены до 50 млн руб. Активность сельских муниципалитетов и населения возросла в разы. Среди народных инициатив — возведение спортивных и детских объектов, решение проблем водоснабжения и освещения, благоустройство села и дорожное строительство.

На форуме муниципальных образований Саратовской области, проходившем в начале апреля в Красноармейске, Валерий Радаев отметил, что эффективная реализация программы инициативного бюджетирования говорит о высоком уровне активности гражданского общества. «По итогам программы от жителей мы получили хорошие отзывы. В связи с этим принято решение увеличить объём финансирования на текущий год», — подчеркнул губернатор.

Одним из первых в реализации программы инициативного бюджетирования стало Пригородное МО Петровского района. Глава администрации МО Наталия УРЯДОВА работает в органах местного самоуправления 15 лет, с первых дней принятия федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Недавно она была награждена Почётной грамотой главного федерального инспектора по Саратовской области за высокий профессионализм и образцовое выполнение служебных обязанностей.

Люди одобрили предложение власти

По словам главы администрации Пригородного МО Наталии Урядовой, у сельских муниципалитетов не всегда есть денежные средства на решение злободневных проблем сельских поселений. Так что программа инициативного бюджетирования дала реальную возможность решать задачи муниципалитета.

— Один из самых больных вопросов для нашего муниципалитета — водообеспечение. Из 14 сёл Пригородного МО в семи населённых пунктах нужен ремонт (строительство) артезианских скважин, требуется замена водонапорных башен и водопроводных сетей. В самом посёлке Пригородный скважина практически заилилась, не спасают ни её постоянный ремонт, ни замена насосов для закачки воды, — рассказывает Наталия Ивановна. — Когда в сентябре прошлого года вышло постановление правительства области об инициативном бюджетировании, мы не мешкая собрали инициативную группу, которую возглавили одни из самых активных жителей посёлка Ольга Владимировна КОРЫТИНА и Галина Николаевна НАЗАРОВА, провели сход граждан, где разъяснили суть программы. И люди поддержали. И тогда, и сейчас в решении многих вопросов нам помогают Ассоциация муниципальных образований региона, министерство по делам территориальных образований Саратовской области. Это хорошая помощь.

Очень простая арифметика. Объём финансирования проекта инициативного бюджетирования до 1 млн руб., население вкладывает в его реализацию свои средства в пределах 3% от стоимости проекта, муниципалитет — до 10%, конечно, приветствуется помощь местного бизнеса, остальные деньги выделяет областной бюджет. Люди согласились софинансировать проект и решили: первое, что нужно в посёлке, — новая скважина. 

Стоимость проекта составила 788,3 тыс. руб., но его надо было реализовать до конца года, а оставалось всего три месяца. Работа закипела. Инициативная группа занималась сбором денег, и в итоге оказалось, что жители собрали вместо 3 все 5% от суммы проекта. Администрация МО внесла в общее дело 15% средств. Местные предприниматели собрали почти 3%. Субсидии из областного бюджета составили 77,2%, то есть 608,8 тыс. руб. Провели тендер, определились с подрядной организацией, и 28 декабря новая скважина к радости всего посёлка дала качественную питьевую воду (на фото).

— Что даёт программа инициативного бюджетирования? Привлечение в муниципальные образования дополнительного финансирования для создания условий жизнедеятельности. С другой стороны, возможность жителям, местному самоуправлению при поддержке областного бюджета самим определять наиболее значимые проблемы, которые необходимо решать в первую очередь. Очень хорошая программа, и спасибо губернатору Валерию Васильевичу Радаеву, минфину области за такой опыт решения социальных проблем. Если в прошлом году в программе участвовали только два МО Петровского района, то в этом заявки подали все пять. Жители не только софинансируют проекты, они активно участвуют, активно контролируют. Все объединены общим делом. Главный смысл проекта — вовлечь граждан в самоуправление.

Развивая сельские территории

— Работа продолжается в Пригородном и в этом году, — сообщила глава администрации Наталия Урядова. — Задача — полностью завершить реконструкцию водоснабжающего комплекса здесь, в посёлке, чтобы многие годы не возвращаться к этой теме, а затем поэтапно решать проблемы водообеспечения в других населённых пунктах. Пока программа инициативного бюджетирования предполагает реализацию только одной заявки в год в муниципальном образовании. Но главное — начать.

В посёлке прошёл сход граждан 6 апреля, где жители обсудили проект по установке новой водонапорной башни и проведению благоустройства на данном объекте.

Стоимость проекта — 872,932 тыс. руб. Сбор денег начался. И надо отдать должное администрации МО: здесь одновременно готовятся документы и для участия в федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий».

— Надеемся, что наш проект по реконструкции водопроводных сетей посёлка министерство сельского хозяйства области поддержит и мы получим государственное финансирование для выполнения этих работ уже к 2019 году, — говорит Наталия Урядова. — Примеры работы этой программы в регионе есть. Построены объекты водоснабжения в Перелюбском, Самойловском, Энгельсском районах, у нас тоже получится.

В прошлом году в рамках программы партии «Единая Россия» в посёлке Пригородный около Дома культуры была установлена детская площадка. Местная администрация тоже внесла свою лепту: проведено благоустройство, сделано освещение площадки, так что здесь постоянно играют ребятишки, проводятся детские мероприятия.

По мнению главы администрации Пригородного МО, для решения социальных проблем в сельском поселении важно использовать любую возможность в правовом поле. В последние годы администрация осуществила тщательную инвентаризацию земель сельскохозяйственного назначения, и сегодня можно сказать, что вся земля в муниципалитете работает, а сельхозтоваропроизводители платят налоги. Большая работа проведена и по переводу бесхозных объектов на территории МО в муниципальную собственность, а дальнейшая их реализация принесла неплохое пополнение местного бюджета, что позволяет участвовать в государственных программах софинансирования и самостоятельно решать ряд социальных задач. Такая работа проведена в селе Таволожка, посёлке Мирный. Кроме этого, Пригородное МО третий год не является получателем дотаций из районного бюджета, что подтверждает состоятельность власти, её умение работать с населением, бизнесом.

— В 2019 году будет разрабатываться проект по объектам водоснабжения в селе Таволожка, где проживают 350 жителей. Одну из водонапорных башен уже поставили на учёт в МО, проводим инвентаризацию сети, чтобы определить объём реконструкции водопровода. И в этом селе люди готовы поддержать проект своим участием в софинансировании в объёме не менее 3 процентов. А вот станцию обезжелезивания воды, которая здесь крайне необходима, планируем установить при поддержке федерального центра и областного бюджета в рамках программы устойчивого развития сельских территорий. Проекты уже готовы, и в ближайшее время мы их представим в минсельхоз области.

Наталия Иванова с уважением отозвалась о фермерах, работающих здесь и по мере возможности помогающих решать разные вопросы в жизни села, она и впредь надеется на их поддержку.

Село надо поддержать

— И всё же мы теряем сёла, которые покидают жители, — с грустью говорит Наталия Урядова. — Из 14 сёл только в четырёх есть школы, детские сады и ФАПы. В деревне Павловка проживают два человека, уезжать не хотят, природа здесь удивительной красоты. После последнего снегопада фермеры специально пробивали сюда дорогу, чтобы люди могли выехать  к родственникам на Пасху.

По словам главы администрации МО, в посёлке Снежный проживает 61 человек, здесь за счёт спонсорской помощи Петровское ЛПУМГ (линейное производственное управление магистральных газопроводовкомпрессорной станции) установлен нестандартный водонакопитель, сделанный из железной трубы большого диаметра. Этого объёма воды хватает на небольшое село. В деревне Липовка на границе с Екатериновским районом  проживают 15 человек, но и здесь муниципальная власть решает вопросы водообеспечения. Есть отдельная скважина, водонапорная башня. Решаются и другие вопросы.

— Люди не хотят уезжать из родного села, работают в КФХ, и мы стараемся их поддержать, — говорит Наталия Ивановна. — В этом году районная администрация очень хорошо помогала с очисткой дорог по району от снега, проблем не было. Многие вопросы жизнеобеспечения населения мы решаем совместно с районной властью, хочу сказать, что нам повезло с руководителем — Денисом Владиславовичем ФАДЕЕВЫМ. Инициативный, очень грамотный, с ним интересно работать, а в рамках целевых программ, в которых при его поддержке мы участвуем, появляются новые возможности. И всё же, как считают и многие мои коллеги из муниципальных образований, государственную поддержку нужно увеличивать, помочь селу стать конкурентным в вопросах повышения уровня жизни. Село Россию кормит, здесь живут труженики, которые любят родину и не хотят её покидать.

Автор: Надежда Барсукова