Российскую общественность не просто трясёт — лихорадит. Всё началось с предложения российского государственного деятеля Дмитрия Медведева повысить пенсионный возраст — мужчин до 65 лет и женщин до 63, а закончилось возмущением профсоюзов и миллионным количеством подписей под петицией против новой антисоциальной реформы. Далее пенсионная вакханалия только набирала силу: брошенная на амбразуру новый вице-премьер Татьяна Голикова попыталась успокоить взбудораженных граждан: мол, повышение пенсионного возраста позволит прибавить каждому пожилому человеку 12 тыс. руб. в год к пенсии! Правда, вице-премьер тут же оговорилась: прибавка не будет одинаковой у всех, её величина станет зависеть от стажа, размера страховых взносов и прочего. Следом Голикова призналась в совсем уж крамольной вещи, сообщив, что власти намерены отказаться от действующей ныне балльной пенсионной системы. Как показывает опыт предыдущих лет, каждая пенсионная реформа отнимала у пенсионеров их скудные финансы. Что будет в этот раз — отнимут и здоровье, и деньги? Пока суд да дело, «МК» в Саратове» решил разобраться, как балльная система работает сегодня, и узнал, можно ли наследовать пенсионные накопления.
В свете предстоящих инициатив о повышении пенсионного возраста так и хочется сказать гражданам: «Мemento mori»! Ведь даже если вы относительно молоды, бодры духом и не собираетесь покидать эту бренную землю, всегда нужно помнить о том, что завещать родне можно не только деревянную дачу, персидского кота и сломанный велосипед, но и часть своей будущей пенсии.
Правда, мало кто знает, что ежегодно в Пенсионном фонде РФ миллиарды рублей дожидаются родственников безвременно усопших граждан, не успевших выйти на заслуженную пенсию. Одни «наследники» понятия не имеют о своём праве на «капиталы», другие не верят, что сумма, которую накопил родственник, настолько велика, чтобы из-за неё обращаться в Пенсионный фонд. Третьи не хотят тратить время и нервы на бумажную волокиту. Тем не менее законом прописанного права на наследование пенсионных накоплений никто не отнимал. Попробуем разобраться, кому и что положено.
Пенсионные накопления формируются только у работающих граждан 1967 г. р. и моложе за счёт уплаты работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд (с 2002-го по 2013 г.). Помимо этого накопления имеются у участников Программы государственного софинансирования пенсий, а также у тех, кто направил средства материнского капитала на формирование накопительной части пенсии. Кроме того, в 2002-2004 гг. средства пенсионных накоплений формировались у работающих мужчин 1953-1966 г. р. и работающих женщин 1957-1966 г. р., чьи работодатели в период 2002-2004 гг. включительно уплачивали страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии. С 2005 г. перечисления страховых взносов на накопительную часть их трудовой пенсии были прекращены в связи с изменением в законодательстве.
Но получить пенсию «в наследство» можно только при определённых условиях, строго обозначенных экономным государством. Скажем, если гражданин уже оформил пенсию и успел хотя бы один (!) раз её получить, то наследники остаются ни с чем. В этом случае пенсионные накопления умершего переходят в собственность государства и расходуются Пенсионным фондом на выплату пенсий. Увы, таковы правила российского законодательства.
Поэтому правозащитники, работающие по пенсионной тематике, советуют гражданам заранее назначить себе правопреемников, которые смогут после их смерти распорядиться пенсионными накоплениями. Для этого необходимо подать соответствующее заявление в ПФР по месту регистрации или фактического проживания либо в негосударственный пенсионный фонд (если средства накоплений формируются в НПФ).
Но, как правило, лишь единицы саратовцев назначают себе правопреемников и чаще всего за пенсией родственника приходят дети, супруг и родители. В случае их отсутствия — братья, сёстры, дедушки, бабушки и внуки.
Если вы думаете, что пенсионное «наследство» составляет 3 коп. (чего же ещё ждать от щедрого государства), то глубоко заблуждаетесь. Сумма пенсионных накоплений зависит от размера заработной платы гражданина, не дожившего до заслуженного отдыха, а также от того, сколько успел перечислить на его пенсионный счёт работодатель. Ну и, как было указано выше, если сам гражданин при жизни участвовал в программе софинансирования пенсий или отчислял добровольные взносы — в этом случае размер наследства может удивить родственников. Хотя суммы выплат, повторим, могут быть разными.
По данным отделения ПФР по Саратовской области, в 2015 г. минимальная сумма пенсионных накоплений, которую выплатили правопреемникам умерших граждан, составила 12,4 руб., а максимальная 378 тыс. руб.; в 2017 г. 6,9 руб. и 404 тыс. соответственно; в 2018-м (по состоянию на 1 июня) минимальная сумма выплат 8 руб., максимальная 304 тыс. руб.
В период 2016-2017 гг. за выплатой пенсионных накоплений в территориальные органы ПФР по Саратовской области обратилось почти 4,5 тыс. наследников. Общая сумма пенсионных накоплений, выплаченная за это время, составила свыше 85 млн руб. Всего же с 2008 г. (именно с этого периода ПФР выплачивает пенсионное «наследство») отделениями Пенсионного фонда по Саратовской области было принято почти 19 тыс. заявлений о выплате пенсионных накоплений. Больше всего активных наследников проживает в городе Саратове, в Балаковском и Энгельсском районах области.
Как поясняют в Пенсионном фонде, для получения средств пенсионных накоплений умершего гражданина правопреемникам необходимо не позднее 6 месяцев со дня его смерти лично, по почте или через представителя обратиться в ПФР или НПФ (в зависимости от того, где формировал гражданин свою накопительную пенсию при жизни). И прихватить с собой паспорт, документы, подтверждающие родственные отношения с умершим гражданином, свидетельство о смерти (при наличии) и реквизиты для перечисления средств пенсионных накоплений.
Впрочем, тех, кто жив-здоров, оставлять пенсионное наследство не собирается, а только лишь планирует начать оформлять будущую пенсию, правозащитники предупреждают: позаботиться об оформлении государственного пособия лучше всего заранее, за 6-8 месяцев до наступления «критического» возраста. Иначе велик шанс столкнуться с неприятными бюрократическими сюрпризами и оттянуть получение пенсии месяцев эдак на восемь. Ибо в этой сложной процедуре могут потребоваться многочисленные бумаги, справки и подтверждения, достать которые, вероятно, не так легко, как кажется на первый взгляд.
Главный вопрос, интересующий граждан, собирающихся на заслуженный отдых: как формируется и рассчитывается будущая пенсия? Попробуем разъяснить максимально коротко и лаконично. В системе обязательного пенсионного страхования у работающих граждан формируются страховые пенсии и пенсионные накопления. Страховые пенсии бывают трёх видов: по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца.
С 2015 г. пенсионные права граждан формируются по новым правилам: в индивидуальных пенсионных коэффициентах, или проще — пенсионных баллах. Причём все сформированные ранее права были без уменьшения тоже пересчитаны в баллы и так же станут учитываться при расчёте будущей пенсии. Чем больше баллов вы сумеете накопить за трудовую жизнь, тем выше будет пенсия.
Количество баллов зависит от величины «белой» официальной зарплаты, а конкретнее — страховых взносов, которые ваш работодатель платит за вас в ПФР из фонда оплаты труда, а также продолжительности трудовой деятельности, то есть длительности страхового стажа. Чем выше зарплата и длиннее стаж — тем больше баллов.
При этом наличие определённого страхового стажа — одно из обязательных условий назначения пенсии вообще. В 2018 г. для получения пенсии необходимо иметь 9 лет стажа и 13,8 балла (коэффициента). Далее продолжительность необходимого стажа и число нужных баллов будут возрастать, пока к 2024 г. не достигнут 15 лет (для стажа) и 30 (для баллов). Эти нормы установлены ФЗ
№ 400 от 28.12.2013 г. Если пенсионеру не хватает трудового стажа, придётся дожидаться социальной пенсии, а это плюс 5 лет к обычному возрасту.
Как происходит расчёт? При выходе на пенсию все заработанные баллы умножаются на стоимость одного балла в году назначения пенсии. Стоимость балла устанавливается государством и ежегодно индексируется (в 2018-м она составляет 81,5 руб.). К полученной сумме прибавляется фиксированная выплата (которая тоже индексируется и на данный момент составляет 4982 руб. 90 коп.). Это и будет размером вашей страховой пенсии по старости.
Тем не менее высчитать самостоятельно будущую пенсию очень сложно. В интернете можно найти массу вопросов граждан к юристам по выбору самого «выгодного» периода работы, но, как правило, не видя трудовой книжки будущего пенсионера, сделать даже предварительные расчёты нереально. Точную калькуляцию проведёт специалист Пенсионного фонда, он же на основании представленных гражданином сведений выберет наиболее выгодный вариант исчисления пенсий.
Тем не менее перед походом в Пенсионный фонд не мешало бы ознакомиться с пенсионным законодательством. Или отыскать в интернете сайты юристов и адвокатов, публикующих бесплатные советы, как быть, скажем, в случае, если специалисты ПФР запрашивают всё новые и новые документы, из-за чего оформление пенсии затягивается на несколько месяцев.
Список документов, необходимых для оформления страховой пенсии по старости, чётко прописан в приказе Минтруда РФ
№ 958-н (п. 6) от 28.11.2014 г. В основном это документы, подтверждающие периоды работы или иной деятельности и другие периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж.
Для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении её размера, могут потребоваться документы, перечисленные в п. 7 приказа Минтруда РФ № 958-н. В основном это сведения о нетрудоспособных членах семьи и о том, что они находились на иждивении, о проживании в районах Крайнего Севера, о периодах работы в сельском хозяйстве, дающей право на установление повышения размера фиксированной выплаты к пенсии по старости, и прочее.
Однако, как объясняют в Пенсионном фонде, в некоторых случаях могут потребоваться иные документы. К примеру, в страховой стаж засчитывается период ухода одного из родителей за ребёнком до достижения им возраста полутора лет. Иногда одного свидетельства о рождении недостаточно, поэтому родителям предлагается представить любой документ ребёнка: диплом, справку с места жительства, его свидетельство о браке и т. п.
Проще говоря, в преддверии оформления пенсии, проштудировав вышеуказанные законодательные акты, запаситесь всеми необходимыми документами и справками (пусть они потом и окажутся лишними). Это убережёт от возможной нервотрёпки и позволит получить честно заработанную пенсию в срок.
Автор: Ирина Лихоман