Сегодня состоялось очередное заседание рабочей группы комитета по строительству Саратовской областной думы по обсуждению законопроекта о муниципальном контроле над жилфондом.
Из Самары вернулись руководитель регионального ГЖИ Виктор Цопин и представитель администрации Саратова: их возвращения ожидали участники рабочей группы, чтобы познакомиться с опытом законодательного оформления муниципального контроля, представленным другими регионами.
"В Самаре были руководители ГЖИ Приволжского и Уральского округов. Провели совещание по изменению законодательства в части муниципального контроля. Суть - та, которую мы приняли в первом чтении. Немного подгладили закон, я дал вам его редакцию. Просятся изменения в 104 ЗСО в части наделения дополнительными правами органов МСУ. Мы наделим их полномочиями по выдаче предписаний и составлении актов, тогда как раньше они могли только составлять протокол", - сообщил Цопин. "Это все хорошо, но где функции по проверке: все контролировать или только муниципальное жилье. Где этот перечень вопросов?" - спросил сегодняшний именинник, депутат облдумы Леонид Писной. "У нас нет практически домов, где все квартиры муниципальные, только один дом в Самойловке. Но, как мы и предполагали, муниципальный государственный контроль может проверять все жилое, где имеется доля муниципалитета", - заметил Виктор Цопин. "Либо изменяется законодательство, и МСУ проверяет все, или номинально это муниципальное жилье. Федотов там был и спросил: кто был инициатором и какая цель изменений в законодательстве. Ему ответили: цель единственная - разгрузить ГЖИ. Жалоб слишком много", - рассказал представитель администрации Саратова.
"Два посланца в одно место привезли противоположную информацию", - резюмировал Писной. Продолжая знакомить с наработками других регионов, "посланцы" рассказали, что часть надзорных полномочий по жилью берут на себя Роспотребнадзор и даже антимонопольный комитет. "Я имел разговор с Ольгой Ивановной из облСЭС. Я ей говорю: 354-ый закон, 1 сентября ваши полномочия проверять правильность начисления платежей заканчиваются. Отвечает: но у меня есть письмо Онищенко - продолжайте проверять. Так вот я и ей предлагаю: давайте завтра после правительства соберемся и поймем, куда идти народу с жалобами, чтобы не на площадь, а в государственный орган", - дополнительно рассказал Цопин.
Писной решил взглянуть на проблему шире. "Вы не пробовали опротестовывать результаты собрания?" - спросил депутат прокурорам. "Нет", - ответил представитель надзорного органа. В ответ Леонид Александрович рассказал поучительную историю о мошеннической схеме, в результате которой дому, в котором более двухсот квартир, подняли тарифы на 24%.
Подводя итог, Писной предложил объединить на платформе помощи юристам силы и полномочия разных органов. "Появится перечень вопросов, по которым необходимо взаимодействие, появится алгоритм. Не надо для галочки передирать закон с других регионов, вопрос слишком веселый. Сделаем памятник четвертому созыву, приняв нормальный закон о контроле", - сообщил он.
На следующем заседании рабочей группы будут обсуждаться уже конкретные механизмы межведомственного взаимодействия.