В Саратовской областной Думе состоялось заседание рабочей группы комитета регионального парламента по вопросам жилищной, строительной и коммунальной политики. Участники мероприятия обсудили три законопроекта, внесенных депутатами Сергеем Курихиным и Леонидом Писным (оба – фракция "Единая Россия"). Все документы касаются вопроса распределения средств областного дорожного фонда. Провел заседание председатель комитета, депутат областной Думы (фракция "Единая Россия") Сергей Нестеров.
Парламентарии предлагают внести изменения в региональный закон "Об областном дорожном фонде", а также принять два закона области, регламентирующих предоставление в 2015 году бюджетам городских округов и поселений губернии субсидий на ремонт и капитальный ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним, а также автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов.
Открывая заседание, Сергей Нестеров пояснил, что все три документа получили отрицательные заключения Губернатора, прокуратуры и Счетной палаты области, отдела правового обеспечения деятельности Саратовской областной Думы. Эксперты сошлись во мнении, что данные нормативные правовые акты противоречат Бюджетному кодексу России, а предлагаемые для регламентации вопросы не входят в компетенцию регионального парламента.
Леонид Писной частично согласился с представленными заключениями и пояснил, что авторы уже отозвали законопроект, предполагающий внесение изменений в региональный закон "Об областном дорожном фонде". В то же время парламентарий выразил уверенность, что депутатам необходимо найти способы помочь городам и другим населенным пунктам с ремонтом дорог.
Председательствующий призвал искать выход из сложившейся ситуации совместными усилиями: "Принять такие законы мы не можем по юридическим причинам. Однако у нас есть другие способы помочь нашим городам, необходимо работать в этом направлении. Для этого мы также должны понимать, какой вклад со своей стороны может внести городская власть. В качестве примера можно привести ситуацию с саратовским "Водоканалом": разработана программа, в рамках которой на решение первоочередных проблем организации по 300 млн рублей выделяют городской и областной бюджеты. Предлагаю Правительству области проанализировать ситуацию, сложившуюся в муниципалитетах, и предложить реальные механизмы, которые позволят оказать поддержку местной власти в ремонте дорог, расположенных в границах населенных пунктов. В свою очередь, муниципалитеты также должны дать соответствующие предложения и сделать свой вклад, это ключевой фактор", – подчеркнул Сергей Нестеров. Депутат пояснил, что в данном случае в качестве правовой основы может послужить Положение о порядке формирования и использования бюджетных ассигнований областного дорожного фонда, утвержденное Правительством области.